Hainan, als éischt Provënz a China, déi de Maart fir landwirtschaftlech Materialien opgemaach huet, déi éischt Provënz, déi de Grousshandelsfranchisesystem fir Pestiziden ëmgesat huet, déi éischt Provënz, déi d'Produktkennzeichnung a -codéierung vu Pestiziden ëmgesat huet, an den neien Trend vun der Ännerung vun der Pestizidpolitik, huet ëmmer d'Opmierksamkeet vun der nationaler landwirtschaftlecher Industrie op sech gezunn, besonnesch déi grouss Auswiel u Pestizidmaartbetreiber am Hainan.
De 25. Mäerz 2024 huet d'Volleksregierung vun der Provënz Hainan decidéiert, d'Mesure fir d'Gestioun vum Grousshandels- a Detailhandel vu Pestiziden an der Spezialwirtschaftszon Hainan opzehiewen, fir déi relevant Bestëmmunge vun de Reglementer iwwer de faire Konkurrenzverhalen vum Fräihandelshafen vun Hainan an d'Bestëmmunge iwwer d'Gestioun vu Pestiziden an der Spezialwirtschaftszon Hainan, déi den 1. Oktober 2023 a Kraaft getruede sinn, ëmzesetzen.
Dëst bedeit och, datt d'Pestizidmanagement zu Hainan e wesentleche Schrëtt no vir mécht, de Maart weider entspannt gëtt, an d'Monopolsituatioun vun 8 Persounen (virum 1. Oktober 2023 gouf et 8 Pestizidgrousshändler, 1.638 Pestiziddetailbetriber an 298 limitéiert Pestizidbetriber an der Provënz Hainan) offiziell gebrach gëtt. Huet sech zu engem neie Muster vun der Dominanz entwéckelt, zu engem neie Volumen: Volumenkanäl, Volumenpräisser, Volumenservicer.
Déi nei Reegelen am Joer 2023 goufen ëmgesat
Virun der Ofschafung vun de Moossname fir d'Verwaltung vum Grousshandels- a Detailhandel vu Pestiziden an der Spezialwirtschaftszon Hainan, goufen d'Bestëmmungen iwwer d'Verwaltung vu Pestiziden an der Spezialwirtschaftszon Hainan (am weidere Sënn als "Bestëmmungen" bezeechent) den 1. Oktober 2023 a Kraaft getrueden.
„Keen Ënnerscheed méi tëscht dem Grousshandels- a Detailhandel vu Pestiziden maachen, de Präis vum Pestizidverbrauch reduzéieren an deementspriechend d'Grousshandels- a Detailhandelsbetreiber vu Pestiziden net méi duerch Offeren bestëmmen, d'Käschte vum Pestizidmanagement reduzéieren an e Managementsystem implementéieren, dat mat der nationaler Pestizidmanagementlizenz iwwereneestëmmt…“
Dëst huet gréisstendeels gutt Neiegkeeten fir déi ganz landwirtschaftlech Gemeinschaft bruecht, dofir gouf d'Dokument vun der Majoritéit vun de Pestizidbetreiber unerkannt a gelueft. Well dëst bedeit, datt d'Maartkapazitéit vu méi wéi 2 Milliarden Yuan am Pestizidmaart zu Hainan locker gëtt, wäert eng nei Ronn vu grousse Verännerungen a Méiglechkeeten ageleet ginn.
Déi "verschidden Bestëmmungen" aus der Versioun 60 vun 2017, déi op 26 vereinfacht goufen, hunn d'Form vun der Gesetzgebung "kleng Inzisioun, kuerz séier Sprit" un, halen sech un déi problemorientéiert, gezielt Ännerungen fir d'Produktioun, den Transport, d'Lagerung, d'Gestioun an d'Benotzung vu Pestiziden am Prozess vu prominente Problemer.
Dorënner ass ee vun de gréissten Highlights d'Ofschafung vum Franchise-System fir de Grousshandel vu Pestiziden.
Also, wat sinn déi wichtegst Inhalter an Highlights vun den "neie Reglementer", déi zënter bal engem hallwe Joer a Kraaft sinn, mir wäerten se nach eng Kéier sortéieren an iwwerpréiwen, fir datt d'Produzenten an d'lokal Pestizidbetreiber um Pestizidmaart zu Hainan e besser Verständnis an Erkenntnis vun den neie Reglementer hunn, hir eege Layout a Geschäftsstrategien besser guidéieren an upassen, an nei Méiglechkeeten ënner der Ännerung vun der Zäit notzen.
De Franchisesystem fir de Grousshandel vu Pestiziden gouf offiziell ofgeschaaft
Déi "verschidden Bestëmmungen" standardiséieren d'Reegele fir de faire Konkurrenzverhalen a Fräihandelshäfen, änneren dat ursprénglecht Pestizidmanagementsystem, kontrolléieren illegal Geschäftsverhalen vun der Quell un a garantéieren déi fair Participatioun vun den Akteuren um Pestizidmaart am Konkurrenzverhalen.
Déi éischt ass d'Ofschafe vum Grousshandelsfranchisesystem vu Pestiziden, d'Ënnerscheedung tëscht Grousshandels- a Detailhandelsbetriber vu Pestiziden net méi an d'Reduktioun vum Präis vum Pestizidverbrauch. Dofir ginn d'Pestizidgrousshandelsbetriber an d'Pestiziddetailhandelsbetriber net méi duerch Offeren bestëmmt, fir d'Betribskäschte vu Pestiziden ze reduzéieren.
Déi zweet ass d'Ëmsetzung vun engem Managementsystem, dat mat der nationaler Pestizidgeschäftslizenz verbonnen ass, an qualifizéiert Pestizidbetreiber kënnen direkt bei de kompetente landwirtschaftleche a ländleche Departementer vun de Volleksregierunge vun de Stied, Grofschaften an autonome Grofschaften, wou hir Aktivitéite sinn, eng Ufro fir Pestizidgeschäftslizenzen ufroen.
Tatsächlech war d'Provënz Hainan schonn 1997 déi éischt am Land, déi de Pestizidlizenzsystem agefouert an de Pestizidmaart opgemaach huet, an am Joer 2005 goufen déi "Verschidde Reglementer iwwer d'Gestioun vu Pestiziden an der Hainan Spezialwirtschaftszon" erausginn, déi dës Reform a Form vu Reglementer festgeluecht hunn.
Am Juli 2010 huet de Vollekskongress vun der Provënz Hainan déi nei iwwerschafft "Verschidde Reglementer iwwer d'Gestioun vu Pestiziden an der Hainan Spezialwirtschaftszon" erausginn, déi de Grousshandelsfranchisesystem vu Pestiziden an der Provënz Hainan etabléiert hunn. Am Abrëll 2011 huet d'Provënzregierung vun Hainan d'"Moossname fir d'Verwaltung vun der Lizenzéierung vu Pestizidgrouss- a Detailhandelsbetriber an der Provënz Hainan" erausginn, déi festleeën, datt et bis 2013 nëmmen nach 2-3 Pestizidgrousshandelsbetriber an der Provënz Hainan gëtt, jidderee mat engem registréierte Kapital vu méi wéi 100 Milliounen Yuan; D'Provënz huet 18 regional Verdeelungszentren a Stied a Grofschaften; Et gëtt ongeféier 205 Detailhandelsbetriber, am Prinzip 1 an all Gemeng, mat engem registréierte Kapital vun net manner wéi 1 Millioun Yuan, a Stied a Grofschafte kënnen entspriechend Upassunge maachen, jee no der tatsächlecher Situatioun vun der landwirtschaftlecher Entwécklung, dem Layout vun de staatleche Bauerenhäff an de Verkéiersbedingungen. Am Joer 2012 huet Hainan déi éischt Partie vu Pestiziddetailer ausgestallt, wat e bedeitende Fortschrëtt an der Reform vum Pestizidmanagementsystem zu Hainan markéiert a bedeit, datt d'Produzenten Pestizidprodukter zu Hainan nëmme duerch Kooperatioun mat Grousshändler verkafe kënnen, déi vun der Regierung zu enger Offer invitéiert ginn.
Déi „verschidden Dispositiounen“ optimiséieren de Mechanismus fir d'Gestioun vu Pestiziden, annuléieren de Franchise-System fir de Grousshandel vu Pestiziden, ënnerscheeden net méi tëscht dem Grousshandel an dem Detailhandel vu Pestiziden, reduzéieren de Präis vum Pestizidverbrauch a bestëmmen deementspriechend net méi de Wee vu Grousshandelsbetriber a Pestiziddetailbetriber duerch Offeren, fir d'Käschte vum Pestizidmanagement ze reduzéieren. Duerch d'Ëmsetzung vum nationale System fir d'Gestioun vu Lizenzen fir Pestizidengeschäfter kënnen qualifizéiert Pestizidbetreiber direkt bei der Stad, dem Kanton, der Volleksregierung vun den autonome Kantonen, déi fir d'Landwirtschaft zoustänneg ass, an de ländleche Autoritéiten eng Lizenz fir Pestizidengeschäfter ufroen.
D'Mataarbechter vum zoustännege Büro vum Departement fir Landwirtschaft a ländlech Affären vun der Provënz Hainan soten: Dëst bedeit, datt d'Pestizidpolitik zu Hainan dem nationale Standard entsprécht, et gëtt keen Ënnerscheed méi tëscht Grousshandel a Detailhandel, an et ass net méi néideg ze etikettéieren; D'Ofschafung vum Grousshandelsfranchisesystem vu Pestiziden bedeit, datt Pestizidprodukter méi fräi op d'Insel kommen kënnen, soulaang d'Produkter konform sinn an de Prozess konform ass, ass et net néideg, d'Insel ze registréieren an ze genehmegen.
De 25. Mäerz huet d'Volleksregierung vun der Provënz Hainan decidéiert, d'"Hainan Special Economic Zone Pestizid Grousshandels- a Detailhandelslizenzéierungsmoossnamen" (Qiongfu [2017] Nr. 25) ofzeschafen, wat bedeit, datt d'Entreprisen um Festland an Zukunft formell mat den Entreprisen op der Insel am Aklang mat de Reglementer zesummeschaffe kënnen, an d'Pestizidhersteller an -betreiber eng méi grouss Wiel hunn.
No Quellen aus der Branche wäerten no der offizieller Ofschafung vum Pestizid-Grousshandelsfranchise-System méi Betriber op Hainan kommen, déi entspriechend Produktpräisser ginn erofgesat, a méi Wielméiglechkeeten wäerten fir d'Uebst- a Geméisbaueren vun Hainan gutt sinn.
Biopestiziden si villverspriechend
Artikel 4 vun de Bestëmmunge seet, datt d'Volleksregierungen op oder iwwer dem Niveau vum Kanton, am Aklang mat de jeeweilege Bestëmmungen, Ureizer a Subventiounen un déi ginn, déi sécher an effizient Pestiziden benotzen oder biologesch, physikalesch an aner Technologien aféieren, fir Krankheeten a Schädlinge virzegoen a ze bekämpfen. Pestizidproduzenten a -betreiber, landwirtschaftlech wëssenschaftlech Fuerschungsinstituter, berufflech Héichschoulen an Universitéiten, spezialiséiert Organisatiounen fir Krankheets- a Schädlingsbekämpfung, landwirtschaftlech berufflech an technesch Associatiounen an aner sozial Organisatiounen encouragéieren, technesch Ausbildung, Orientéierung a Servicer fir Pestizidbenutzer ze bidden.
Dëst bedeit, datt Biopestiziden um Hainan-Maart villverspriechend sinn.
Aktuell ginn Biopestiziden haaptsächlech a Cash-Crops benotzt, déi duerch Uebst a Geméis representéiert ginn, an Hainan ass eng grouss Provënz mat räiche Ressourcen fir Uebst- a Geméiskulturen a China.
Laut dem Statistikbulletin vun der nationaler wirtschaftlecher a sozialer Entwécklung vun der Provënz Hainan am Joer 2023 wäert d'Erntefläch vu Geméis (inklusiv Geméismelonen) an der Provënz Hainan am Joer 2022 4,017 Millioune Mu sinn, an d'Produktioun 6,0543 Milliounen Tonnen. D'Fruuchterntefläch war 3,2630 Millioune Mu, an d'Produktioun war 5,6347 Milliounen Tonnen.
An de leschte Joren ass de Schued vu resistente Käferen, wéi Thripsen, Blatlais, Schuppeninsekten a Wäissmécken, vu Joer zu Joer zougeholl, an d'Kontrollsituatioun ass eescht. Ënnert dem Hannergrond vun der Reduktioun vun der Pestizidapplikatioun an der Erhéijung vun der Effizienz an der grénger landwirtschaftlecher Entwécklung huet Hainan d'Iddi vun der "grénger Präventioun a Kontroll" ëmgesat. Duerch d'Kombinatioun vu Biopestiziden a chemesche Pestiziden mat héijer Effizienz a gerénger Toxizitéit huet Hainan d'Präventiouns- a Kontrollmethoden vun der Technologie fir kierperlech Krankheeten a Schädlingsbekämpfung, Technologie fir planzeninduzéiert Immunitéit, Biopestizidkontrolltechnologie an Technologie fir héicheffizient a gerénger Toxizitéit vu Pestiziden integréiert. Dëst kann d'Präventiouns- a Kontrollzäit effektiv verlängeren an d'Frequenz vun der Uwendung reduzéieren, fir den Zil z'erreechen, d'Quantitéit vu chemesche Pestiziden ze reduzéieren an d'Qualitéit vun de Kulturen ze verbesseren.
Zum Beispill, fir d'Bekämpfung vun Thripsen, déi resistent géint Cowpeas sinn, empfeelt den Hainan Pestiziddepartement, datt d'Baueren dat 1000-fach sou vill flëssegt Metaria anisopliae plus 5,7% Metaria Salz an dat 2000-fach sou vill flëssegt Mëttel, zousätzlech zum Insektizid, benotzen an zur selwechter Zäit den Eitzid, d'Kontroll géint erwuesse Déieren an Eeër erhéijen, fir den Effekt ze verlängeren an d'Applikatiounsfrequenz ze spueren.
Et kann virausgesot ginn, datt Biopestiziden breet Promotiouns- a Gebrauchsperspektiven um Hainan Uebst- a Geméismaart hunn.
D'Produktioun an d'Benotzung vu verbuedene Pestiziden gëtt méi streng iwwerwaacht
Wéinst regionale Problemer waren d'Pestizidrestriktiounen an Hainan ëmmer méi streng wéi déi um Festland. De 4. Mäerz 2021 huet den Departement fir Landwirtschaft a Ländlech Affären vun der Provënz Hainan d'"Lëscht vun der verbuedener Produktioun, dem Transport, der Lagerung, dem Verkaf an der Notzung vu Pestiziden an der spezieller Wirtschaftszon Hainan" (iwwerschafft Versioun am Joer 2021) erausginn. An der Ukënnegung goufen 73 verbueden Pestiziden opgezielt, siwe méi wéi d'Lëscht vun de verbuedene Pestiziden, déi vum Ministère fir Landwirtschaft a Ländlech Affären opgestallt gouf. Dorënner ass de Verkaf an d'Notzung vu Fenvalerat, Butyrylhydrazin (bijo), Chlorpyrifos, Triazophos a Flufenamid komplett verbueden.
Artikel 3 vun de Bestëmmunge bestëmmt, datt d'Produktioun, den Transport, d'Lagerung, de Betrib an d'Benotzung vu Pestiziden, déi héichgëfteg an héichgëfteg Zutaten enthalen, an der Spezialwirtschaftszon Hainan verbueden sinn. Wa Pestiziden, déi héichgëfteg oder héichgëfteg Zutaten enthalen, wéinst spezielle Bedierfnesser wierklech néideg sinn, muss d'Zoustëmmung vum zoustännege Ministère fir Landwirtschaft a ländlech Affären vun der provinzialer Volleksregierung kritt ginn; wa vum zoustännege Ministère fir Landwirtschaft a ländlech Affären vum Staatsrot no Gesetz kritt gëtt, mussen dës Bestëmmunge respektéiert ginn. De zoustännege Ministère fir Landwirtschaft a ländlech Affären vun der provinzialer Volleksregierung publizéiert der Ëffentlechkeet, dréckt a verdeelt de Katalog vun de Pestizidzorten an dem Uwendungsberäich, deenen hir Produktioun, de Betrib an d'Benotzung vu Pestiziden vum Staat an de Spezialwirtschaftszonen gefördert, limitéiert a verbueden ginn, an hänkt en op de Pestizidbetriebsplazen an de Büros vum Duerf- (Awunner-) Vollekscomité op. Dat heescht, an dësem Deel vun der Lëscht vun de verbuedenen Uwendungen ass et nach ëmmer ënner der Spezialzon Hainan.
Et gëtt keng absolut Fräiheet, e Pestizidsystem um Online-Shopping ass méi solid
D'Ofschafung vum Pestizidgrousshandelsfranchisesystem bedeit, datt de Pestizidverkaf a -management op der Insel fräi sinn, awer Fräiheet ass keng absolut Fräiheet.
Artikel 8 vun de "Verschidde Bestëmmungen" verbessert de Medikamentenmanagementsystem weider, fir sech un déi nei Situatioun, nei Formater an nei Ufuerderungen am Beräich vum Pestizidverkéier unzepassen. Éischtens, d'Ëmsetzung vun engem elektronesche Ledger, Pestizidproduzenten a -betreiber sollten en elektronesche Ledger iwwer d'Pestizidinformatiounsmanagementplattform opstellen, eng komplett an zouverlässeg Opzeechnung vun de Pestizidkaaf- a Verkafsinformatiounen, fir sécherzestellen, datt d'Quell an d'Destinatioun vu Pestiziden noverfollegt kënne ginn. Déi zweet ass d'Etablissement an d'Verbesserung vum System vum Online-Kaf a Verkaf vu Pestiziden, a kloer ze maachen, datt den Online-Verkaf vu Pestiziden den entspriechende Bestëmmunge vum Pestizidmanagement entsprieche soll. Déi drëtt ass d'Iwwerpréiwungsofdeelung vun der Pestizidreklam ze klären, andeems festgeluecht gëtt, datt Pestizidreklam vun de kommunalen, regionalen an autonomen regionalen landwirtschaftlechen a ländleche Autoritéiten iwwerpréift soll ginn, ier se verëffentlecht gëtt, an net ouni Iwwerpréiwung verëffentlecht däerf ginn.
Pestizid-E-Commerce mécht en neit Muster op
Virun der Verëffentlechung vun de "Bescheed Bestëmmungen" däerfen all Pestizidprodukter, déi an Hainan kommen, net als Grousshandelsgeschäft benotzt ginn, an den E-Commerce vu Pestiziden däerf net ernimmt ginn.
Artikel 10 vun de "Verschidde Bestëmmungen" weist awer drop hin, datt déi, déi iwwer den Internet an aner Informatiounsnetzwierker mat Pestizidgeschäfter schaffen, eng Lizenz fir Pestizidgeschäfter am Aklang mam Gesetz solle kréien, an hir Geschäftslizenzen, Pestizidgeschäftlizenzen an aner relevant Informatiounen iwwer hire Geschäftsbetrieb weiderhin op enger prominenter Plaz op der Homepage vun hirer Websäit oder op der Haaptsäit vun hire Geschäftsaktivitéite publizéieren. Dës Informatiounen solle rechtzäiteg aktualiséiert ginn.
Dëst bedeit och, datt den E-Commerce mat Pestiziden, deen virdru streng verbueden war, d'Situatioun opgemaach huet a kann no dem 1. Oktober 2023 op den Hainan-Maart agoen. Et sollt awer och bemierkt ginn, datt déi "verschidden Bestëmmungen" verlaangen, datt Eenheeten an Eenzelpersounen, déi Pestiziden iwwer den Internet kafen, richteg an effektiv Kafinformatioune mussen uginn. Awer et spillt keng Roll, well am Moment sinn béid Säiten vun der Transaktioun vun der jeweileger E-Commerce-Plattform entweder am richtege Numm oder an der Aschreiwung.
Landwirtschaftlech Fournisseuren sollten eng gutt Aarbecht bei der technologescher Transformatioun maachen
Nom Ëmsetzung vun de "Bescheed Bestëmmungen" den 1. Oktober 2023 bedeit dat, datt de Pestizidmaart zu Hainan e Managementsystem ëmgesat huet, dat mat der nationaler Pestizidgeschäftslizenz verbonnen ass, dat heescht e vereenegte Maart. Zesumme mat der offizieller Ofschafung vun den "Hainan Special Economic Zone Pestizid Grousshandels- a Detailhandelslizenzéierungsmoossnamen" bedeit dat, datt ënner dem vereenegte grousse Maart de Präis vu Pestiziden zu Hainan méi vum Maart bestëmmt gëtt.
Ouni Zweiwel wäert mat dem Fortschrëtt vum Wandel d'Ëmbildung vum Pestizidmaart zu Hainan weider beschleunegen an an den inneren Volumen falen: Volumenkanäl, Volumenpräisser, Volumenservicer.
Brancheninsider hunn gesot, datt nodeems de Monopolmuster vun "8 jiddereen" gebrach gouf, d'Zuel vun de Pestizidgrossisten a Geschäfter zu Hainan lues a lues eropgoe wäert, d'Akafsquellen ëmmer méi diversifizéiert ginn, an d'Akafskäschten deementspriechend erofgoen; D'Zuel vun de Produkter a Produktspezifikatioune wäert och däitlech eropgoen, an de Wielraum fir kleng a mëttelgrouss Grousshändler, Händler a Baueren fir Pestizidprodukter ze kafen wäert eropgoen, an d'Käschte vu Medikamenter fir d'Baueren deementspriechend erofgoen. D'Konkurrenz vun den Agenten intensivéiert sech, a steet virun Eliminatioun oder Ëmbildung; D'landwirtschaftlech Verkafskanäl ginn méi kuerz, d'Produzente kënnen den Terminal/d'Baueren iwwer den Händler eraus direkt erreechen; Natierlech gëtt de Maartkonkurrenz weider erhëtzt, de Präiskrich gëtt méi intensiv. Besonnesch fir Distributeuren an Händler zu Hainan sollt d'Kärkompetitivitéit vun de Produktressourcen an d'Richtung vun den technesche Servicer verlagert ginn, vum Verkaf vu Produkter am Geschäft zum Verkaf vun Technologie a Servicer um Terrain, an et ass en inévitablen Trend, sech an en techneschen Déngschtleeschter ze transforméieren.
Zäitpunkt vun der Verëffentlechung: 22. Abrëll 2024